FedEx потребовала вернуть уплаченные пошлины Трампа с процентами

Логистическая компания FedEX потребовала от администрации Дональда Трампа возместить пошлины, собранные во время «тарифной войны». Документ опубликовали на специализированных сайтах. 

Истцами проходят FedEX Corp. и её дочерняя FEDEX Logistics, Inc. Ответчиком указаны Погранично-таможенная служба США (CBP), её руководитель Родни С. Скотт и Соединённые Штаты как государство. Иск будет рассматриваться в Суде США по Международной торговле (Ct. Int'l Trade), который находится в городе Нью-Йорк.

Речь идёт о так называемых «пошлинах по IEEPA» (об этом ниже). Согласно тексту, фирмы уплатила их за многочисленные товары и «понесла ущерб» на большие суммы.

Компания требует от ответчиков «полного возмещения всех пошлин, уплаченных истцами Соединенным Штатам». В своем конкретном требовании о возмещении ущерба фирма просит суд обязать CBP переоформить все таможенные декларации, в которых говорится об уплате пошлин, в том числе тех, по которым деньги ещё не заплачены. При этом FedEx требует не просто возврата всех средств; как следует из текста иска, компани хочет «возмещения собранных пошлин с процентами в соответствии с законом» и покрытия судебных издержек корпорации.

В исковом заявлении не указана конкретная общая сумма в долларах, уплаченная компанией. При этом FedEx отмечает, что до недавнего решения Верховного суда именно компания обязана была платить пошлины на товары, импортируемые из «почти всех зарубежных стран». Отдельно в фирме пожаловались на неадекватные тарифные ставки на товары из КНР, которые составляли 145%. 

IEEPA — федеральный «Закон США о международных чрезвычайных экономических полномочиях», который приняли ещё при Джимми Картере. Он даёт президенту право регулировать международную торговлю в условиях чрезвычайного положения. Что считать ЧП, определяют в Белом доме. Примечательно, что IEEPA принимали для замены «Закона о торговле с врагом» 1917 года (TWEA), который позволял президенту объявлять бессрочные чрезвычайные ситуации. К моменту принятия закона США формально жили при сразу четырёх ЧС, одно из которых объявили до Второй мировой. IEEPA впервые применили для борьбы с Ираном. Позже им также ограничивали торговлю с Никарагуа, ЮАР, Ливией, Панамой, Ираком, Гаити, Югославии, Зимбабве и Сирии. IEEPA также использовалось для заморозки российских и венесуэльских активов.

Трамп с самого начала своего срока использовал IEEPA для ведения «тарифной войны» с почти всем миром, включая лояльные государства вроде Южной Кореи (они назывались Reciprocal Tariffs). Формальным поводом для этого стал перекос торгового баланса; иностранные фирмы продавали в США больше, чем закупали у Америки, что в Овальном кабинете расценили как негативную ситуацию.

Против Канады, Мексики и Китая применялся отдельный аргумент о наркотиках и нелегальных мигрантах. При этом тарифы вводились также на основании IEEPA.

На прошлой неделе Верховный суд США (SCOTUS) постановил, что IEEPA нельзя использовать для «коврового» введения тарифов против третьих стран. Для этого использовалась так называемая «доктрина больших вопросов», согласно которой передача наиболее важных функций другим органам должна быть чётко прописана. Тарифы — это налоги, а устанавливать налоги в США может только Конгресс. В тексте IEEPA есть упоминание «регулирования» торговли, но ничего не говорится непосредственно о тарифах. Таким образом, если бы парламент хотел передать такую возможность Белому дому, он бы чётко прописал её в законе. На этом основании все тарифы Трампа были заочно признаны неконституционными. 

Предполагается, что Белый дом должен придумать систему, по которой уплатившие пошлины компании и граждане смогут получить свои деньги назад. По оценкам, речь идёт о суммах от 130 до 175 миллиардов долларов. Как считают аналитики, сборы обходятся средней американской семье примерно в 1 300 долларов в год.