Зохран Мамдани и демократические штаты подали в суд против Трампа с требованием отменить правило, которое позволяет не выдавать грин-карту получателям льгот и пособий

22 штата, Округ Колумбия и город Нью-Йорк судятся с Белым домом с требованием сузить понятие получателей льгот (дело № 26-cv-7978). Текст иска разместили прокуроры, которые ведут дела от имени своих штатов и города. 

Лидером и лицом иска стал мэр Нью-Йорка Зохран Мамдани. Его поддержали власти столицы, а также 22 штатов, включая Массачусетс, Вирджинию, Неваду, Иллинойс, Колорадо и Гаваи. Дело будут рассматривать в Окружном суде по Южному округу Нью-Йорка. Как сказал генеральный прокурор Колорадо Фил Вайзер, Белый дом «вепонизировал» закон, чтобы наносить вред «семьям легальных иммигрантов» и сеять страх и неуверенность «относительно доступа к льготам, на которые они имеют законное право». 

Поводом для иска стали новые положения Руководства по политике Службы гражданства и иммиграции США (USCIS). В частности, в главе 8 этого документа утверждается, что «иностранный гражданин, подающий заявление на получение визы или на въезд в США в качестве неиммигранта, признается недопущенным в страну, если существует вероятность того, что в какой-либо момент он может стать лицом, зависящим от государственной помощи». На практике это означало, что иностранцам, которых чиновники распознают как потенциальных просителей пособий за счёт американских налогоплательщиков, запретили получать американские визы и грин-карты (ВНЖ). Тех, кто когда-либо пользовался льготами, автоматически включают в эту категорию.

Эта статья Руководства основана на уже существующем законе, который обязывает Госдеп проверять каждого иностранца на то, станет ли он «обузой для общества» (public charge, можно перевести как «лицо, находящееся на общественном обеспечении»). Закон 8 U.S.C. § 1182(a)(4)(A) обязывает власти не выдавать таким мигрантам документы и не пускать их в США.

По версии истцов, последние сто лет это означало только те ситуации, в которых человек в принципе не может жить без льгот и денег налогоплательщиков. Интерпретация администрации Трампа, как следует из иска, сделала определение «обузы для общества» слишком широким, так как касается любых льгот на любом уровне, включая выплаты со стороны города или графства (округа). Они отмечают, что Конгресс принимал законы о помощи мигрантам, а значит законодательная власть по определению считает, что иностранцы могут иногда получать льготы за счёт государства. Из этого должно следовать, что в USCIS выдумали своё собственное правило, а не просто соблюдали закон, на который ссылаются.

«В то же время Конгресс учредил фонд “для поддержки и оказания помощи” прибывающим иммигрантам, которые могут оказаться в бедственном положении или нуждаться в общественной помощи”. Этот фонд для иммигрантов использовался, в частности, для защиты и обеспечения потребностей иммигрантов в период «с момента их прибытия... до тех пор, пока они не [смогли] отправиться в другие места или найти работу для обеспечения своего существования. Учреждая этот фонд, Конгресс проводил различие между недавно прибывшими иммигрантами, которым могла потребоваться помощь при обустройстве на новой родине, и теми, кто мог стать общественной обузой, поскольку для поддержания жизни они были бы преимущественно зависимы от государственных пособий. С течением времени Конгресс неоднократно вновь принимал положения, касающиеся статуса лица, находящегося на “общественном обеспечении”, после того как суды истолковали это понятие как относящееся лишь к немногим лицам, неспособным обеспечить себя самостоятельно», — говорится в иске. 

Вайзер говорит, что демократы добиваются признания права мигрантов на медицинские льготы, программы школьного питания, еду по карточкам SNAP, образовательные гранты и «другие нужды». Он отметил, что Трамп уже пытался ввести подобное правило во время своего первого срока и тогда суд встал на сторону истцов.