Китайским чиновникам разрешили отбирать имущество и перехватывать контроль над финансами во время мобилизации

В Китае вступили в силу поправки в «Закон о мобилизации для национальной обороны». Об этом говорится в сообщении на официальном сайте. У чиновников появились уникальные полномочия мобилизовать любые предприятия, управлять перепиской граждан и захватывать почти любую собственность.

Поправки впервые одобрили ещё в конце августа, однако они вступили в силу 1 октября. Текст подготовили Национальная комиссия по развитию и реформам (в западных СМИ сокращают до NDRC) и Департамент оборонной мобилизации Центральной военной комиссии. При этом чиновники подчеркнули, что изменить условия мобилизации у них потребовали с самого верху, из Центрального комитета Компартии. В основу легли «идеи Си Цзиньпина об укреплении армии, придерживается всеобъемлющей концепции национальной безопасности и проводит в жизнь новую эпоху военную стратегию».

В новой редакции впервые появился термин «оборонная мобилизация» (国防动员). Теперь действия армии будут чаще называться «оборонительными». На этом основании коммунисты получают ещё больше полномочий. 

Одной из самых примечательных оказалась новая статья 73. Она разрешает чиновникам перехватывать контроль «финансовой сферы, транспорта, почты, телекоммуникаций, издательского дела, радио и телевидения, информационных сетей, радиосвязи, энергоснабжения и водоснабжения, медицины и здравоохранения, снабжения медикаментами, продовольствием, коммерческой торговли и других отраслей» во время мобилизации. Фактически, во время войны власти становятся почти всемогущими. 

Более того, властям официально разрешили объявить любой завод или компанию «оборонными» и заставить её поставлять товары китайской армии (НОАК). После этого фирма обязана хранить оборудование, материалы, детали, а также технологии, данные и программное обеспечение в интересах армии, создавать «профессиональные технические команды» и «регулярно проводить учения». Ожидаемо, закон требует удовлетворять госзаказ на оборонные товары и услуги в приоритетном порядке. Решение касается любых предприятий, учреждений, общественных организаций и даже отдельных физлиц. 

При этом назначать ответственных будут не пекинские, а местные чиновники: как написано в законе, правительства уездного уровня и выше «могут в соответствии с потребностями мобилизации привлекать соответствующие требованиям настоящего закона организации и граждан к выполнению оборонной службы». Мобилизованных таким образом людей будут привлекать к обеспечению ведения боевых действий, предотвращению и ликвидации последствий военных бедствий, а также «содействию поддержанию общественного порядка». В соседней статье прописано, что помогать армии должны и китайские журналисты. 

«Организации транспорта, почты, телекоммуникаций, кибербезопасности, медицины и здравоохранения, снабжения медикаментами, продовольствием и зерном, строительства, энергетики и химической промышленности, крупных водохозяйственных объектов, гражданских ядерных объектов, СМИ, оборонных исследований и производства, муниципальной инфраструктуры и других соответствующих сфер обязаны в соответствии с законом выполнять оборонную службу», — говорится в статье 60.

Более того, власти разрешили себе конфисковывать любое частное имущество, если оно может оказаться полезным армии и «имеющихся резервных материальных ресурсов недостаточно для своевременного удовлетворения мобилизационных потребностей». Примечательно, что возможность такой реквизиции также будет закреплена за уездными чиновниками. Отбирать под предлогом войны можно будет любые виды транспорта, оборудование, помещения и прочие ресурсы (кроме квартир, в которых живут семьи, а также имущество фондов для детей, пожилых и инвалидов). В законе отдельно прописали, что «любая организация и любое физическое лицо обязаны принять предусмотренное законом изъятие или реквизицию гражданских ресурсов».

Чиновникам Госсовета и военным поручили проводить «оценку безопасности производственных и снабженческих цепочек военной продукции». Ранее на основании аналогичного «анализа» Трамп запретил Anthropic участвовать в поставках для Пентагона.