МВД предложило не требовать от гастарбайтеров знания русского языка, если они поедут на «территории опережающего развития»

Министерство внутренних дел предложило освободить от языковых экзаменов гастарбайтеров, которых повезут на территории опережающего развития. Об этом говорится в проекте поправок, опубликованных на официальном сайте.

Единые требования по знанию языка в России вступили в силу в 2015 году, после начала «русской весны» и аннексии Крыма, и сопутствующих санкций. Они применяются к любому человеку, который хочет жить в России, включая рабочих. Первые годы в работе этого механизма наблюдался беспорядок. Создательница банка научных работ Александра Элбакян из Казахстана рассказывала, что «провалила» экзамен, хотя русский — её основной язык. 

Изначально подтверждать знания можно было в том числе с помощью частных контор, однако постепенно государство захватывало контроль над этими процессами. В 2021 году ввели градацию по уровням владения в зависимости от вида ВНЖ. В 2024 году частным компаниям запретили проводить экзамены самостоятельно. Силовики отчитывались о раскрытии коррупционных схем по фальсификации результатов экзаменов. В Госдуме предлагали выдворять мигрантов с фальшивым языковым сертификатом за их счёт. 

Тем не менее, несмотря на ужесточение требований и войну, поток мигрантов в Россию не падает. Часть из них попадает на предприятия ВПК и даже непосредственно на фронт. Многие жалуются, что из завербовали обманным путём. «Сбер» помогает предприятиям нанимать тысячи индусов.

Новый документ от полиции представляет собой правки к закону №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Это значит, что после обсуждения на сайте его должны будут внести в Госдуму и в Совфед, а также передать на подпись Путину. Когда конкретно планируется принять правки, неизвестно; формальная стадия обсуждения продлится до 27 октября, а дата вступления в силу в документе не прописана. 

Изменения вносятся в статью 15.1 — ту самую, в которой прописали обязательное подтверждения владения языком. Сейчас в списке исключений находятся иностранные журналисты, некоторые «высококвалифицированные специалисты» (учёные, сотрудники ВПК и туристических заведений с зарплатой от 83 тысяч рублей), инвалиды, дети, пенсионеры, получившие паспорт «соотечественники», белорусы, украинцы, военные, контрактники, участники программ со специальными квотами, а также родственники россиян и некоторые родственники указанных выше людей. 

МВД предлагает добавить в статью формулировку о гастарбайтерах, получивших «разрешения на работу для осуществления трудовой деятельности у работодателей, заказчиков работ (услуг), являющихся резидентами территорий опережающего развития» (ТОР, бывшие ТОСЭР). Бизнес в таких зонах и так получает уникальные преференции и налоговые льготы. Важно отметить: формально в РФ зарегистрировано свыше 100 ТОР, большинство из которых находится на Дальнем Востоке, в Арктике, в моногородах и закрытых связанных с ВПК городах (ЗАТО). После принятия правки туда можно будет завозить и мигрантов без знания русского языка. 

Силовики объясняют это предложение возможность «формирования благоприятных условий для привлечения инвестиций» и обеспечения «ускоренного социально-экономического прогресса» в ТОР. Чиновники уверены: возможность завозить гастарбайтеров, которые не говорят по-русски, «не повлечёт негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий». Специалисты при этом предупреждают, что если мигрантов начнут завозить на важные заводы, отсутствие понимания языка может оказаться просто опасным для предприятия и его работников.

«На Дальнем Востоке и в Арктике рабочие места у резидентов создаются быстрее, чем их удается заполнить, и инвестпроекты в значительной мере укомплектовываются за счет работников из других регионов и стран. При этом на промышленных, строительных и добывающих объектах языковой барьер становится фактором производственного риска, особенно когда обучение охране труда сводится к подписи в журнале,— говорит Ольга Вострикова.— Деятельность работника, который не понимает инструктаж, распоряжения мастера, маркировку и аварийные сигналы, повышает вероятность травм и инцидентов, а основная ответственность за это ляжет на работодателя»,— прокомментировали для прессы в Strategy Partners.