На систему Минюста, которая отказывается принимать отчёты от «иноагентов», потратили более миллиарда рублей — «Важные истории»

«Важные истории» пишут, что государство потратило 1,1 миллиарда рублей на неработающую систему, через которую НКО и «иностранные агенты» должны отчитываться перед властями.

Неудачная разработка называется ГИС НКО. Она представляет собой личный кабинет, которым пользуются интересующие Минюст организации и граждане. С этого года все «иноагенты» обязаны передавать отчётность через этот сайт. Отказ отчитываться грозит уголовным делом и международным розыском. Такое, в частности, завели против издателя SVTV News Михаила Светова.

Система состоит из трёх модулей («контуров»): «О» собирает информацию по всему интернету в интересах чиновников и силовиков, «Д» хранит конфиденциальные данные для сотрудников Минюста без гостайны, а «Н» позволяет организациям и гражданам зайти в личный кабинет, чтобы сдать отчёты. Именно с ним постоянно возникают проблемы. 

О том, что в «контуре Н» происходят сбои, стало известно в прошлом году. Тогда на него пожаловались российские НКО. Это не помешало Минюсту обязать «иноагентов» пользоваться тем же порталом. Как рассказывают юристы и очевидцы, система не даёт войти, показывает чужие данные и даже предлагает пункты, которых просто юридически не должно существовать.

Полного списка разработчиков ГИС НКО нет; контракты, насколько можно судить, засекречены. Тем не менее, судя по документам Счётной палаты, на «цифровую трансформацию» Минюста в этом направлении ушло 1,1 миллиарда рублей налогоплательщиков. Более того, в интернете удалось найти госзаказ на доработку ГИС НКО. Тендер выиграла компания «Программный продукт» (бывший проект российского РБК), которая разрабатывала порталы и системы для Госдумы, ЕМИСС, федеральную информационную систему ГИБДД и билетную систему московского транспорта. По подсчётам «Важных историй», фирма заключила госконтрактов на 31,2 миллиарда рублей. Именно она должна будет довести «контур Н» до рабочего состояния.

В российских судебных картотеках осталось дело основателей «РБК Программный продукт» Германа Каплуна и Александра Моргульчика, которые судились с россиянами по имени Александр Шунаев и Сергей Александров. В иске утверждалось, что у владельцев просто «отжали» фирму. Изначально суд встал на сторону истцов, но вскоре передумал. С тех пор Шунаев и Александров почти всегда числились собственниками. Тем не менее, на протяжении примерно полугода фирма была записала на бизнесмена Анатолия Яблонского, который позже сам вернул её Шунаеву и Александрову.

Авторы утверждают, что Яблонский сотрудничает с ФСБ и Ильёй «Антикваром» Трабером, которого недавно выпустили из СИЗО. Яблонский почти единолично владел АО «РТ-Цифровые технологии» (РТ-ЦТ), партнёра «Программного продукта» и «Ростеха», который «выполняет ИТ-проекты федерального и регионального уровня». 

«Ещё один подрядчик в 2026 году стал отвечать за безопасность системы. В конце сентября, за три дня до того, как «иноагентов» обязали отчитываться только через портал, Минюст заключил контракт с АО «Винтегра Секьюрити». За 31,9 млн рублей компания должна была поставить министерству средства защиты информации «для обеспечения функционирования объекта информатизации Минюста России». Какая именно система имеется в виду, в техническом задании не уточняется. Однако в том же месяце компания сама сообщила, что усилит защиту ГИС НКО», — говорится в статье.